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“十四五”规划纲要全文发布!涉及多个新基建发展项目

时间:2021-03-17 15:17  来源:  阅读次数: 复制分享 我要评论

【智能家居网】

    【智能家居网】 新华社于12日全文播发《中华人民共和国国民经济和社会生长第十四个五年计划和2035年远景目的纲要》。十三届天下人大四次聚会3月11日表决通过了关于国民经济和社会生长第十四个五年计划和2035年远景目的纲要的决议,决议批准这个计划纲要。

  纲要共分为19篇,其中第三篇“加速生长现代产业系统 牢固壮大实体经济基本”、第五篇“加速数字化生长 建设数字中国”等部门章节与新基建领域亲热相关。

  第三篇 加速生长现代产业系统 牢固壮大实体经济基本

  第十一章 建设现代化基础设施系统

  统筹推进传统基础设施和新型基础设施建设,打造系统完整、高效适用、智能绿色、平安可靠的现代化基础设施系统。

  第一节 加速建设新型基础设施

  围绕强化数字转型、智能升级、融合创新支持,结构建设信息基础设施、融合基础设施、创新基础设施等新型基础设施。建设高速泛在、天地一体、集成互联、平安高效的信息基础设施,增强数据感知、传输、存储和运算能力。加速5G网络规模化部署,用户普及率提高到56%,推广升级千兆光纤网络。前瞻结构6G网络手艺贮备。扩容主干网互联节点,新设一批国际通讯收支口,周全推进互联网协议第六版(IPv6)商用部署。实行中西部区域中小都会基础网络完善工程。推动物联网周全生长,打造支持固移融合、宽窄连系的物联接入能力。加速构建天下一体化大数据中央系统,强化算力统筹智能调剂,建设若干国家枢纽节点和大数据中央集群,建设E级和10E级超级盘算中央。努力稳妥生长工业互联网和车联网。打造全球笼罩、高效运行的通讯、导航、遥感空间基础设施系统,建设商业航天发射场。加速交通、能源、市政等传统基础设施数字化刷新,增强泛在感知、终端联网、智能调剂系统建设。施展市场主导作用,买通多元化投资渠道,构建新型基础设施尺度系统。

  第二节 加速建设交通强国

  建设现代化综合交通运输系统,推进种种运输方式一体化融合生长,提高网络效应和运营效率。完善综合运输大通道,增强出疆入藏、中西部区域、沿江沿海沿边战略主干通道建设,有序推进能力主要通道升级扩容,增强与周边国家互联互通。构建快速网,基本融会“八纵八横”高速铁路,提升国家高速公路网络质量,加速建设天下级口岸群和机场群。完善干线网,加速普速铁路建设和既有铁路电气化刷新,优化铁路客货结构,推进通俗国省道瓶颈路段融会升级,推动内河高品级航道扩能升级,稳步建设支线机场、通用机场和货运机场,努力生长通用航空。增强邮政设施建设,实行快递“进村进厂出海”工程。推进都会群都市圈交通一体化,加速城际铁路、市域(郊)铁路建设,构建高速公路环线系统,有序推进都会轨道交通生长等。

  第三节 构建现代能源系统

  推进能源革命,建设清洁低碳、平安高效的能源系统,提高能源供应保障能力。加速生长非化石能源,坚持集中式和漫衍式并举,鼎力提升风电、光伏发电规模,加速生长东中部门布式能源,有序生长海优势电,加速西南水电基地建设,平安稳妥推动沿海核电建设,建设一批多能互补的清洁能源基地,非化石能源占能源消费总量比重提高到20%左右。推动煤炭生产向资源富集区域集中,合理控制煤电建设规模和生长节奏,推进以电代煤。有序铺开油气勘探开发市场准入,加速深海、深层和非通例油气资源行使,推动油气增储上产。因地制宜开发行使地热能。提高特高压输电通道行使率。加速电网基础设施智能化刷新和智能微电网建设,提高电力系统互补互济和智能调治能力,增强源网荷储衔接,提升清洁能源消纳和存储能力,提升向边远区域输配电能力,推进煤电天真性刷新,加速抽水蓄能电站建设和新型储能手艺规模化应用。完善煤炭跨区域运输通道和集疏运系统,加速建设自然气主干管道,完善油气互联互通网络。

  第五篇 加速数字化生长 建设数字中国

  第十五章 打造数字经济新优势

  充实施展海量数据和厚实应用场景优势,促进数字手艺与实体经济深度融合,赋能传统产业转型升级,催生新产业新业态新模式,壮大经济生长新引擎。

  第一节 增强要害数字手艺创新应用

  聚焦高端芯片、操作系统、人工智能要害算法、传感器等要害领域,加速推进基础理论、基础算法、装备质料等研发突破与迭代应用。增强通用处置器、云盘算系统和软件焦点手艺一体化研发。加速结构量子盘算、量子通讯、神经芯片、DNA存储等前沿手艺,增强信息科学与生命科学、质料等基础学科的交织创新,支持数字手艺开源社区等创新团结体生长,完善开源知识产权和执法系统,激励企业开放软件源代码、硬件设计和应用服务。

  第二节 加速推动数字产业化

  培育壮大人工智能、大数据、区块链、云盘算、网络平安等新兴数字产业,提升通讯装备、焦点电子元器件、要害软件等产业水平。构建基于5G的应用场景和产业生态,在智能交通、智慧物流、智慧能源、智慧医疗等重点领域开展试点树模。激励企业开放搜索、电商、社交等数据,生长第三方大数据服务产业。促进共享经济、平台经济康健生长。

  第三节 推进产业数字化转型

  实行“上云用数赋智”行动,推动数据赋能全产业链协同转型。在重点行业和区域建设若干国际水准的工业互联网平台和数字化转型促进中央,深化研发设计、生产制造、谋划治理、市场服务等环节的数字化应用,培育生长个性定制、柔性制造等新模式,加速产业园区数字化刷新。深入推进服务业数字化转型,培育众包设计、智慧物流、新零售等新增进点。加速生长智慧农业,推进农业生产谋划和治理服务数字化刷新。

  第十六章 加速数字社会建设措施

  顺应数字手艺周全融入社会来往和一样平常生涯新趋势,促进公共服务和社会运行方式创新,修建全民畅享的数字生涯。

  第一节 提供智慧便捷的公共服务

  聚焦教育、医疗、养老、抚幼、就业、文体、助残等重点领域,推动数字化服务普惠应用,延续提升群众获得感。推进学校、医院、养老院等公共服务机构资源数字化,加大开放共享和应用力度。推进线上线下公共服务配合生长、深度融合,努力生长在线课堂、互联网医院、智慧图书馆等,支持高水平公共服务机构对接下层、边远和欠蓬勃区域,扩大优质公共服务资源辐射笼罩局限。增强智慧法院建设。激励社会气力介入“互联网 公共服务”,创新提供服务模式和产物。

  第二节 建设智慧都会和数字墟落

  以数字化助推城乡生长和治理模式创新,周全提高运行效率和宜居度。分级分类推进新型智慧都会建设,将物联网感知设施、通讯系统等纳入公共基础设施统一计划建设,推进市政公用设施、修建等物联网应用和智能化刷新。完善都会信息模子平台和运行治理服务平台,构建都会数据资源系统,推进都会数据大脑建设。探索建设数字孪生都会。加速推进数字墟落建设,构建面向农业农村的综合信息服务系统,确立涉农信息普惠服务机制,推动墟落治理服务数字化。

  第十七章 提高数字政府建设水平

  将数字手艺普遍应用于政府治理服务,推动政府治理流程再造和模式优化,不停提高决议科学性和服务效率。

  第一节 增强公共数据开放共享

  确立健天下家公共数据资源系统,确保公共数据平安,推进数据跨部门、跨层级、跨区域汇聚融合和深度行使。健全数据资源目录和责任清单制度,提升国家数据共享交流平台功效,深化国家人口、法人、空间地理等基础信息资源共享行使。扩大基础公共信息数据平安有序开放,探索将公共数据服务纳入公共服务系统,构建统一的国家公共数据开放平台和开发行使端口,优先推动企业挂号羁系、卫生、交通、气象等高价值数据集向社会开放。开展政府数据授权运营试点,激励第三方深化对公共数据的挖掘行使。

  第二节 推动政务信息化共建共用

  加大政务信息化建设统筹力度,健全政务信息化项目清单,延续深化政务信息系统整合,结构建设执政能力、依法治国、经济治理、市场羁系、公共平安、生态环境等重大信息系统,提升跨部门协同治理能力。完善国家电子政务网络,集约建设政务云平台和数据中央系统,推进政务信息系统云迁徙。增强政务信息化建设快速迭代,增强政务信息系统快速部署能力和弹性扩展能力。

  第三节 提高数字化政务服务效能

  周全推进政府运行方式、营业流程和服务模式数字化智能化。深化“互联网 政务服务”,提升全流程一体化在线服务平台功效。加速构建数字手艺辅助政府决议机制,提高基于高频大数据精准动态监测展望预警水平。强化数字手艺在公共卫生、自然灾难、事故灾难、社会平安等突发公共事宜应对中的运用,周全提升预警和应急处置能力。

  第十八章 营造优越数字生态

  坚持放管并重,促进生长与规范治理相统一,构建数字规则系统,营造开放、康健、平安的数字生态。

  第一节 确立健全数据要素市场规则

  统筹数据开发行使、隐私珍爱和公共平安,加速确立数据资源产权、生意流通、跨境传输和平安珍爱等基础制度和尺度规范。确立健全数据产权生意和行业自律机制,培育规范的数据生意平台和市场主体,生长数据资产评估、挂号结算、生意拉拢、争议仲裁等市场运营系统。增强涉及国家利益、商业隐秘、小我私人隐私的数据珍爱,加速推进数据平安、小我私人信息珍爱等领域基础性立法,强化数据资源全生命周期平安珍爱。完善适用于大数据环境下的数据分类分级珍爱制度。增强数据平安评估,推动数据跨境平安有序流动。

  第二节 营造规范有序的政策环境

  构建与数字经济生长相顺应的政策律例系统。健全共享经济、平台经济和新个体经济治理规范,整理不合理的行政允许、资质资格事项,支持平台企业创新生长、增强国际竞争力。依法依规增强互联网平台经济羁系,明确平台企业定位和羁系规则,完善垄断认定执律例范,袭击垄断和不正当竞争行为。探索确立无人驾驶、在线医疗、金融科技、智能配送等羁系框架,完善相关执法律例和伦理审查规则。健全数字经济统计监测系统。

  第三节 增强网络平安珍爱

  健天下家网络平安执法律例和制度尺度,增强主要领域数据资源、主要网络和信息系统平安保障。确立健全要害信息基础设施珍爱系统,提升平安防护和维护政治平安能力。增强网络平安风险评估和审查。增强网络平安基础设施建设,强化跨领域网络平安信息共享和事情协同,提升网络平安威胁发现、监测预警、应急指挥、攻击溯源能力。增强网络平安要害手艺研发,加速人工智能平安手艺创新,提升网络平安产业综合竞争力。增强网络平安宣传教育和人才培育。

  第四节 推动构建网络空间运气配合体

  推进网络空间国际交流与相助,推动以团结国为主渠道、以团结国宪章为基本原则制订数字和网络空间国际规则。推动确立多边、民主、透明的全球互联网治理系统,确立加倍公正合理的网络基础设施和资源治理机制。努力介入数据平安、数字钱币、数字税等国际规则和数字手艺尺度制订。推动全球网络平安保障相助机制建设,构建珍爱数据要素、处置网络平安事宜、袭击网络犯罪的国际协调相助机制。向欠蓬勃国家提供手艺、装备、服务等数字援助,使各国共享数字时代盈利。努力推进网络文化交流互鉴。

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